Материнский капитал в 2019 на покупку автомобиля законопроект |
Присоединяйтесь к нам в социальных сетях:

Материнский капитал в 2019 на покупку автомобиля законопроект

материнский капитал в 2019 на покупку автомобиля законопроект

  • Трудности с реализацией права на материнский капитал по уже полученным сертификатам снижают его потенциал в вопросе стимулирования рождаемости материальными мерами.
  • Автомобиль значительно облегчает перемещение родителей с детьми в городских условиях (в детский сад, поликлинику и больницу, для старших детей — в школу), а также повышает транспортную доступность для жителей сел, деревень и поселков (по статистике, более половины многодетных семей в России проживают в сельской местности).
  • В 2014-2016 годах наблюдается значительное сокращение пригородного железнодорожного сообщения во многих регионах страны, что осложняет возможности жителей глубинки на получение медицинских услуг, качественного образования и даже приобретение товаров первой необходимости.

Статья 2

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент

Российской Федерации

Текст пояснительной записки

Пояснительная записка к проекту федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в части дополнения направлений распоряжения средствами материнского (семейного) капитала».

Законопроект направлен на создание условий для обеспечения автотранспортом семей, имеющих двух и более детей.

Предлагается закрепить приобретение автомобиля в качестве меры дополнительной государственной поддержки семей, имеющих детей и соответствующего направления распоряжения средствами материнского (семейного) капитала.


Легковое авто, с точки зрения гражданского права, представляет собой неделимую вещь, то есть, из нее нельзя выделить долю в натуре без несоразмерного ущерба объекту.

Иск будет рассмотрен, прежде всего, с учетом интересов несовершеннолетних детей. Судья постановит водить машину в конкретные дни одним супругом, а конкретные – другим.

Общая долевая собственность на легковое транспортное средство, таким образом, может затруднить возможность его бесконфликтного использования.

Регионы России вправе самостоятельно определять меры социальной помощи семьям. Сумма регионального капитала определяется местными властями самостоятельно.

В среднем, она составляет 100-150 тыс.

рублей и может предоставляться уже после рождения 1-го малыша. Регионов, которые разрешают расходовать средства капитала на машину, немного.


На сегодняшний день для многих семей с детьми до сих пор актуальным остается вопрос о распоряжении денежными средствами по государственному сертификату на материнский капитал, предусмотренный законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ.

Антикризисные меры, предпринятые в социальной сфере в 2009, 2010 и 2015 годах, показали, в чем больше всего нуждаются люди:

  • разовые выплаты из средств маткапитала в размере 12 тыс. рублей в 2009 и 2010 годах оформили более 1 млн 600 тыс. семей, или 68% всех владельцев сертификатов;
  • по основным направлениям (улучшение жилищных условий, получение образования детьми и формирования накопительной части трудовой пенсии) в 2010 году было подано только 17.7 тыс.

Однако оформить эту меру социальной поддержки смогут только те семьи, в которых второй ребенок был рожден, начиная с 1 января 2018 года, при условии, что месячный среднедушевой доход такой семьи не превышает прожиточного минимума для трудоспособного населения (устанавливается свой для каждого конкретного региона).

  • Покупка товаров и оплата услуг для социальной адаптации детей-инвалидов. Средства сертификата можно направить только на компенсацию затрат на уже приобретенные товары и услуги, их перечень представлен в распоряжении Правительства № 831-р от 30 апреля 2016 года.

В 2019 году существенных изменений в программе материнского капитала не предвидится.

С момента запуска программы маткапитала предложение узаконить данный способ применения государственных дотаций поступает в Госдуму регулярно.

В частности, такой законопроект серьёзно обсуждался в 2011 году. Предлагалось разрешить родителям, не имеющим проблем с жильём, приобретать за государственный счет новые авто российского производства.

Этот проект был отклонён как не учитывающий потребности и интересы детей.

С новой силой обсуждение вопроса возобновилось в 2014 году, когда Д. Медведев поручил Кабинету министров проработать возможность распоряжения активами маткапитала на покупку машины в срок до февраля 2015 года.

И опять положительное решение не было принято.

В 2016 году вопрос снова приобрёл актуальность и остроту, что напрямую связано с затянувшимся экономическим кризисом, губительно отразившемся на российском автопроме.

По данным министерства промышленности РФ, автомобильный рынок в стране стремительно падает. Снижение производства и реализации обещает достичь в ближайшее время 50-75%.

Люди не хотят (или не могут) приобретать отечественные машины за личные сбережения.

Разрешение на покупку авто за средства маткапитала могло бы поправить дела автопрома и одновременно обеспечить транспортом семьи, которые в этом нуждаются.

В текущем году обсуждение данного вопроса достигло государственного уровня.

Сертификат в качестве оплаты не принимают (за государственные деньги нужно отчитываться).

  • Пенсионное обеспечение матери относится к отложенным потребностям. Граждане обзаводятся детьми в том возрасте, когда о старости еще не задумываются.
    Инфоinfo
    Потому не спешат вкладывать сертификат в пенсионные накопления.
  • В целом в России всего 3% семейств воспользовались маткапиталом для реализации иных целей, кроме приобретения жилья.

Важно! Отсутствие возможности вложить полагающиеся средства с пользой для семьи подталкивает граждан к поиску путей их обналичивания. Это приводит к возбуждению в их отношении уголовных делопроизводств по статье мошенничество.

История законотворческих инициатив по вопросу использования маткапитала на покупку авто

Нужно заметить, что данная тема с 2009 года используется в политической борьбе среди думских партий.

Этого явно недостаточно для улучшения условий проживания. Квартира стоит значительно дороже. Следовательно, семейство должно иметь накопления или постоянный источник высокого дохода, чтобы оплачивать ипотечные взносы.

Вниманиеattention
Кроме того, принимают сертификат далеко не все банковские учреждения.

Вопрос о направлении сертификата на первоначальный ипотечный взнос тоже до конца не урегулирован. Получается, что семейства не могут его использовать до трехлетия ребенка.

Есть вопросы и с другими целями применения средств господдержки. Они таковы:

  1. Образовательные услуги в России предоставляются бесплатно.

Это снижает уровень направления сертификата на получение образования детьми.
  • Большинство учреждений образования, предоставляющих услуги на коммерческой основе, с бюджетом связываться не желают.
  • Это условие выполнялось с 2007 года, до заморозки маткапитала в 2016 году, с тех размер капитала составляет неизменным. Такое решение Правительства было обосновано нестабильной экономикой страны.

    С 1 января 2020 года ежегодная индексация будет возобновлена.
    Согласно прогнозу Минэкономразвития, в 2020 году инфляция составит 3,8%, в 2021 году — 4%. Так как этот уровень значительно ниже, чем в предыдущие годы, размер сертификата МСК будет увеличиваться не так заметно.

    Как уже было отмечено выше, в 2019 году размер капитала составит 453026 рублей.
    В 2020 году сумма сертификата после индексации увеличится до 470 тыс.

    Важноimportant
    В обществе тоже идут споры по его поводу. В целом отмечается, что нельзя отрицать плюсы законопроекта. Они таковы:

    1. облегчение перемещения родителей, воспитывающих детей, в городских условиях, в том числе к местам расположения:
      • детских образовательных учреждений;
      • больниц;
    2. семьи, проживающие в отдаленных регионах, смогут чаще и свободнее перемещаться в областные и районные центры;
    3. у родителей появится дополнительные источники заработка, что актуально в кризисные времена;
    4. данная мера окажет стимулирующее влияние на отечественный авторынок.

    Вместе с тем мнения критиков тоже нельзя не учитывать.


    Правительство считает основным риском — нецелевое использование бюджетных средств.

    Часть I), ст. 4217; 25.05.2015, № 21, ст. 2983; 30.11.2015, № 48 (часть I), ст. 6714; 04.07.2016, № 27 (Часть I), ст. 4235; 01.01.2018, № 1 (Часть I), ст. 16) следующие изменения:

    1) пункт 1 статьи 2 после слов «жилищных условий,» дополнить словами «приобретения автомобиля,»;

    2) часть 3 статьи 7 дополнить пунктом 1.1 следующего содержания: «1.1) приобретение автомобиля;»;

    3) часть 2 статьи 9 после слов «со статьями 10,» дополнить словами «10.1,»;

    4) дополнить Федеральный закон статьей 10.1 следующего содержания:

    «Статья 10.1. Направление средств материнского (семейного) капитала на приобретение автомобиля

    1.

    • понятие «дача» упраздняется на законодательном уровне;
    • станет возможным построить жилой домна садовом земельном участке, если такое строение не является садовым домом или хозяйственной постройкой.

    Отсутствие значительных изменений в программе маткапитала в 2019 году во многом обусловлено большим количеством нововведений в 2018 году:

    • введение ежемесячных выплат на второго ребенка до исполнения ему полутора лет;
    • добавлена возможность оплатить дошкольное образование детей, не дожидаясь трех лет с момента возникновения права на маткапитал;
    • продление материнского капитала до 2021 года включительно.

    Также в действие вступила программа субсидирования ипотеки для семей, в которых, начиная с 1 января 2018 года, появился второй и (или) последующий ребенок.

    до 15 дней.

    Отсутствие ощутимых изменений в материнском капитале в 2019 году частично обусловлено большим количеством нововведений в 2018 году:

    • введение ежемесячного пособия в размере прожиточного минимума для детей (величина зависит от конкретного региона) на второго ребенка, который появился в семье с 1 января 2018 года;
    • теперь дошкольное образование детей можно оплатить за счет семейного капитала, не дожидаясь трех лет с момента возникновения права на маткапитал;
    • действие федеральной программы было продлено как минимум до конца 2021 года.

    Как за материнский капитал купить машину в 2018-2019 году

    Вопрос, можно ли приобрести автомобиль на материнский капитал, обсуждается в обществе с 2009 года.

    1) приобретаемый автомобиль должен быть произведён на территории Российской Федерации;

    2) приобретаемый автомобиль ранее не находился на регистрационном учете в соответствии с законодательством Российской Федерации;

    3) полная стоимость приобретаемого автомобиля, указанная в договоре купли-продажи, товарном или кассовом чеке, либо в ином документе, подтверждающем факт оплаты, не должна превышать одного миллиона рублей;

    4) мощность двигателя приобретаемого автомобиля не должна превышать 92 киловатт (125,08 л.е.);

    5) приобретаемый автомобиль должен быть приспособлен для перевозки пассажиров и иметь, помимо места водителя, не менее трёх пассажирских мест.

    3. Приобретение автомобиля подтверждается договорами куплипродажи, товарными или кассовыми чеками, либо иными документами, подтверждающими факт оплаты.

    То есть некоторые семьи, получившие сертификат, еще не могут его реализовать на практике.

    Согласно действующему законодательству бюджетные деньги разрешено тратить на такие цели:

    • улучшение условий проживания, в том числе приобретение, строительство, реконструкцию квартир и домов;
    • обеспечение образования детей (оплата услуг учреждений);
    • приобретение специальных средств для детей-инвалидов (с 0 лет);
    • внесение взноса в фонд материнской пенсии.

    Внимание! Маткапитал на первый взнос по ипотеке разрешено использовать также с самого рождения ребенка, на которого его дают.

    Кроме того, совместно с ним разрешено получать иные виды помощи на приобретение жилья в рамках государственных программ.

    Практическое освоение маткапиала на заявленные цели В 2018-2019 году сертификат выдают на 453 тыс. рублей.
    Второй законопроект поступил в нижнюю палату в марте 2017-го (законопроект № 125755-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в части дополнения направлений распоряжения средствами материнского (семейного) капитала»). Ее авторы – группа депутатов – указали, что разрешение приобретать автотранспорт на материнский сертификат поможет решить проблемы семей, проживающих в селах, многодетных родителей и воспитывающих детей с ограниченными возможностями. Документ перечислял требования к автомобилю:

    • не более восьми мест, не считая водительского;
    • место сборки – Россия;
    • машина должна быть новой;
    • в течение трех лет транспортное средство нельзя продать.

    Последний пункт был включен как предупредительная мера, исключающая обналичивание денег посредством перепродажи машины.

    А это прямо запрещено ФЗ № 256.

    • Даже если женщина не хочет потратить деньги на улучшение жилищных условий, она, вместо покупки машины, лучше бы направила средства на увеличение страховой части своей пенсии (так считают некоторые чиновники).
    • С учетом кризисной экономической обстановки уровень продаж новых машин в стране продолжает снижаться, а принятие закона, позволяющего расходовать материнский капитал на покупку машины, будет свидетельствовать о лоббировании интересов автомобилестроительных компаний и их крупных посредников.

    Существует ограничения в плане возможности приобретения. Машину будет запрещено продавать в течение первых трех лет ее эксплуатации. Средства предполагается переводить на счет продавца только в безналичной форме.

    Предусматривается возможность освоения сертификата до достижения самым младшим ребенком 3-летнего возраста. Сам автомобиль должен быть:

    • произведен в России;
    • абсолютно новой автомашиной (приобретение подержанного автомобиля не допускается);
    • подходящим для многодетной семьи по количеству мест, но их должно быть не больше 8.

    Также предлагается ограничить возможность перепродажи автомобиля, сделав его:

    • недоступным для перепродажи в течение первых 3 лет после покупки;
    • поделенным в обязательном порядке на доли.

    Последнее установление может привести к ситуации, когда родители, не сумевшие договориться о порядке использования транспортного средства, вынуждены будут прибегнуть к судебному разбирательству по этому вопросу.

    В разрешении подобного спора мировой судья прежде всего будет учитывать интересы детей.

    Leave a Reply

    Your email address will not be published. Required fields are marked *